2010年4月，某市某区街道办事处将一间闲置的门面房出租给个体户李某做小吃店，租金为每月1000元。三个月后，李某以租金太高，自己没钱可赚为理由要求降低租金。该街道办不同意，李某便无故拖欠租金2000元。街道办主任见李某不肯交纳租金，就指示下属城市监察分队两名队员，以不符合卫生标准为由将李某的小吃店查封。问：（1）若李某向人民法院起诉，要求确认查封违法，街道办事处能否成为本案被告？为什么？（2）若李某在向人民法院提起行政诉讼的过程中，同时要求变更租金，法院是否应该受理其主张？为什么？

在行政诉讼中，人民法院可以作出变更判决的情形是（）

• A、行政处罚显失公正
• B、主要证据不足
• C、适用法律、法规错误
• D、违反法定程序

张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打，张某于案发当日向A县公安局报案，A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向A县公安局的上一级行政机关——市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。问：（1）除向市公安局申请行政复议外，张某还可以向谁申请复议？请说明理由。（2）如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。